Активное гражданское общество – это благо для страны, это залог прогресса и расцвета. Но только если гражданские активисты консолидируются вокруг идеи созидания и готовы быть партнерами государства в решении актуальных вопросов. Однако в Кыргызстане идет иной процесс. 

Есть представители гражданского сектора, которые сделали ставку на фрагментацию общества. Путем различных манипуляций они сеют раздор, некоторыми своими инициативами вводят в ступор общественность, одним словом, расшатывают страну. Под видом требований либерализации ставят под сомнение традиционные ценности, иногда идут на явные подставы представителей сексуальных, этнических меньшинств.

К примеру, продвигая права ЛГБТ, правозащитники фактически поставили в очень тяжелое положение секс-меньшинства. Если ранее общество было терпимо, как-то пыталось закрывать глаза, то теперь, когда начали выпячивать представителей ЛГБТ, создали враждебную атмосферу, пошел разлом по линии "они – мы". Или же, отвергая приговор в отношении Азимжана Аскарова, начали требовать оправдания. Это взбудоражило население на юге страны и не только. Это стало поводом для усиления ультранационализма.

На что это похоже? Это сильно напоминает целенаправленную работу по дестабилизации страны. Бьют по самым "чувствительным точкам".

Экс-министр юстиции, депутат Жогорку Кенеша Алмамбет Шыкмаматов считает, что в КР есть деструктивные силы, которые под прикрытием НПО продвигают свои корыстные интересы. По его мнению, среди некоммерческих организаций их число составляет 1%. Эти НПО, финансируемые большей частью зарубежными организациями, а то и целыми иностранными государствами, заметно усиливают вмешательство в политические вопросы страны. Это обстоятельство не может не затрагивать аспекты национальной безопасности.

Ложка дегтя в бочке меда

И именно этот 1% НПО стал ложкой дегтя в деятельности всего неправительственного сектора, каждый день решающего социальные вопросы граждан.

Свои опасения выразили в Организации Договора о коллективной безопасности. Как заявлял ранее генеральный секретарь ОДКБ Николай Бордюжа, нужно учитывать то, что НПО влияют на общественное мнение, а также то, что многие из них финансируются из-за рубежа.

"Эти организации, которые финансируются из-за рубежа, потом становились "тараном" для решения некоторых политических задач, которые абсолютно не соответствовали суверенитету и территориальной целостности страны. Украина показала, что там произошло и как происходит. Поэтому мы все это учитываем", - отметил генсек.

Звучит угрожающе, если вдуматься: источники финансирования НПО в Кыргызстане на 82% состоят из пожертвований и грантов частных лиц, 65% из которых являются иностранными.

Озаботившись вопросами национальной безопасности, депутаты парламента инициировали законопроект "Об иностранных агентах". В случае принятия проекта закона организации, занимающиеся политическими вопросами, отчитывались бы, сколько и на какие цели получают деньги от спонсоров. Однако Жогорку Кенеш отклонил документ.

Суммы грантов, получаемых НПО, действительно поражают

К примеру, на счет общественного объединения "Бир Дуйно – Кыргызстан" в период с июля 2013-го по май 2016 года на расчетные счета поступило 512 тыс. 763 долларов со счетов различных международных организаций.

В 2013 году на счет объединения перечислили 60 тыс. долларов от Межцерковной организации по развитию сотрудничества (Stichting ICCO) и организации "SecoursCatolique – Каритас".

В 2014 году поступило около 180 тыс. долларов от "SecoursCatolique – Каритас", Центра ОБСЕ в Бишкеке, голландского фонда StichtingHivos.

В 2015 году деятельность "Бир Дуйно – Кыргызстан" профинансировали на 184 тыс. 699 долларов. Донорами выступили Центр ОБСЕ в Бишкеке (23 тыс. 350 долларов), представительство "Фридом Хаус" (39 тыс. 984 долларов), SecoursCatolique (59 тыс. 231 долларов), Национальный фонд развития демократии (19 тыс. 994 долларов), DirectfurEntwicklung (17 тыс. 469 долларов), благотворительный фонд TheSigridRausingTrust (24 тыс. 672 долларов).

В мае 2016 года на расчетные счета "Бир Дуйно – Кыргызстан" поступило 94 тыс. 156 долларов, из которых 33 тыс. 646 - от InternationalResiurseGroup, 14 тыс. 994 долларов - от Национального фонда развития демократии, 23 тыс. 738 долларов - от "SecoursCatolique – Каритас", 21 тыс. 778 долларов - от Центра ОБСЕ в Бишкеке.

По данным некоторых СМИ, в 2013–2014 годах на счета правовой клиники "Адилет" поступило более 28 миллионов сомов от посольства Великобритании и Фонда Евразия Центральной Азии. Из них более 13 миллионов сомов поступило в ноябре 2013 года - с началом активизации евромайдана в Украине. На счета фонда "Сорос - Кыргызстан" в 2013–2014 годах переведено более 26 миллионов сомов.

Общественный фонд "Международная толерантность" в 2013 году получил порядка 14 миллионов сомов, а в международный центр "Интербилим" в январе 2014 года поступило 3,3 миллиона сомов.

Общественное объединение "Коалиция за демократию и гражданское общество" за последние три года получило около 500 тысяч евро, почти 755 тысяч долларов США, более 6 тысяч фунтов стерлингов и около 11 миллиона сомов.

"Деятельность НПО - это исполнение заказов зарубежных заказчиков, оправдание полученных грантов и упирается в отмывание денежных средств, выдаваемых в рамках системы проектов", - высказала мнение эксперт Светлана Осауленко.

Характер и программы поступающих к НПО заказов могут быть направлены и на нарушение общественно-политической стабильности, и раскол с провокациями. Это, безусловно, может создать угрозу безопасности страны, считает она.

Куда тратят миллионы энпэошники? Какую закрытую от глаз общественности деятельность они проводят? Не превратилась ли созидательная роль НПО в обществе в деструктивную? Эти вопросы не могут не волновать общественность и государство в целом.

Стоит отметить, недавно группу оппозиционных политиков и журналистов пригласили в Вашингтон, где состоялись встречи с представителями Госдепартамента США, руководством "Радио Свобода", Фонда Сороса, NDI, NED и других организаций. Это те самые доноры, спонсирующие выше озвученные НПО. По некоторым данным, доноры намерены выделить крупный грант, который распределят между несколькими СМИ, являющимися основной площадкой оппозиции. Напрашивается вопрос, почему зарубежные доноры так заинтересованы в поддержке этой делегации из Кыргызстана и какую роль сыграют последние.

Призыв к патриотизму

Участие представителей двух неправительственных организаций в форуме, организованном так называемым оппозиционным "Народным парламентом", заметно усилило недоверие к НПО со стороны силовых органов. Ведь члены этого движения открыто заявляли о намерениях вооруженного захвата власти и участии в этом процессе неправительственного сектора.

Заместитель руководителя аппарата президента Мира Карыбаева правильно заметила, что правозащитницам нужно думать о том, как не уронить заработанный годами авторитет НПО, как не превратиться в оружие против собственного народа и своей родной страны.

"Как не оказаться в услужении отдельным политическим силам. В стране много важных и нужных НПО, много честных и порядочных людей в них. Но, к сожалению, есть и такие, кто перестал отличать правозащитную деятельность от деструктивной", - подчеркнула Карыбаева.

Некоторые НПО в КР действительно заигрались, и с этим трудно не согласиться.

Политолог Кайрат Осмоналиев считает, что неправительственные организации привыкли чувствовать беспредельную свободу, а такая свобода в определенный момент может привести и к негативным последствиям.

"Запредельная свобода, безнаказанность тоже в конце концов могут играть негативную роль в этом случае. Эти НПО, занимающиеся чистой политикой, чувствуют некий праздник "непослушания". Эта политика направлена на раскачивание ситуации в стране. Мы находимся в зоне напряжения геополитики, это нужно учитывать. Энпэошникам нужно быть немного патриотами! Нужно знать меру, а не оголтело исполнять заказы спонсоров", - считает политолог.

В Кыргызстане много образованных граждан, активный и профессиональный неправительственный сектор. Сегодня НПО, финансируемым исключительно из-за рубежа, нужно осторожнее подходить к выполнению заданий своих доноров, важно задуматься, не повлекут ли их действия к негативным для страны последствиям. Важно не забывать о патриотических чувствах и не служить корыстным интересам внешних сил.

Арстан Саматов

По материалам: Вечерний Бишкек