Результаты четвертой волны исследования интеграционных предпочтений в странах СНГ позволяют сделать вывод о том, что идет дальнейшее укрепление «интеграционного ядра» ЕАЭС. В Казахстане, России и Кыргызстане уровень одобрения ЕАЭС зафиксирован на уровне 78-86% населения. При этом интерес населения Беларуси и Армении к евразийской интеграции за последний год снизился. 

Таковы результаты ежегодного исследования Центра интеграционных исследований Евразийского банка развития (ЦИИ ЕАБР) «Интеграционный барометр». В 2015 году участие в опросе приняли более 11 тысяч граждан в девяти странах региона СНГ: Армении, Беларуси, Грузии, Казахстане, Кыргызстане, Молдове, России, Таджикистане и Украине.

Согласно опросу 2015 года, в государствах-членах ЕАЭС преобладает положительное отношение граждан к евразийской экономической интеграции. Уровень поддержки участия в ЕАЭС со стороны населения России и Казахстана составляет 78% и 80% соответственно. В тоже время граждане Армении и Беларуси дают более низкие оценки участия в ЕАЭС (56% и 60%, соответственно, что на 8 процентных пунктов (п.п.) ниже, чем в 2014 году). В Армении также отмечается рост числа тех, кто относится безразлично или отрицательно к участию страны в ЕАЭС.

В Кыргызстане фиксируется самый высокий среди стран-членов ЕАЭС уровень общественной поддержки евразийской интеграции (86%).

Среди стран, пока не являющихся членами ЕАЭС, наиболее высокие показатели общественной поддержки перспектив вступления в объединение характерны для Таджикистана (72%). Данный факт указывает на целесообразность и востребованность дальнейшего приоритетного развития интеграционного взаимодействия ЕАЭС с Таджикистаном, а также с Узбекистаном, где в 2014 году 68% населения хотело бы видеть свою страну в Таможенном союзе.

В Молдове в 2015 году выявлен некоторый рост доли граждан, желающих видеть свою страну в ЕАЭС — 53% (против 49% в 2014 г.), а также незначительное сокращение доли тех, кто не видит пользы для своей страны в таком развитии событий или безразличен к данной теме.

На Украине общественная поддержка перспектив вступления в ЕАЭС сократилась до 19% (в 2014 г. — 31%), при этом 60% — против. В Грузии доля поддерживающих гипотетическое вступление в ЕАЭС снизилась за год до 41% (в 2014 г. — 52%).

В рамках опроса 2015 года населению Армении, Беларуси, Казахстана и России задавался вопрос об отношении к созданию некоторых общих институтов в рамках ЕАЭС: единой валюты, общих законов, общей армии и общего органа управления. Анализ показывает, что во всех четырех странах-членах ЕАЭС отсутствует единая позиция граждан по данным вопросам. В качестве исключения можно указать Армению, где 55% граждан выступили за единую валюту. Другим исключением является отношение к общей армии в Беларуси и России, где большинство населения высказалось против — 57% и 53% соответственно.

Что касается выбора респондентами тех или иных государств-источников иностранного капитала, то страны региона СНГ, Евросоюз и группа стран «остального мира» в среднем были упомянуты примерно в равных долях — 43% респондентов, 43% и 47% соответственно.

Среди населения Таджикистана и Казахстана доминируют ориентации на приток капитала из стран региона СНГ, также ориентируются на данное направление жители Кыргызстана. Как и в опросах 2012-2014 гг., среди стран СНГ лидирующие позиции в качестве источника иностранного капитала занимает Россия, которой отдают предпочтение жители всех стран постсоветского пространства (в среднем — 37% респондентов), кроме Грузии, Украины и Молдовы. Особенной популярностью в качестве источника иностранного капитала Россия пользуется в Таджикистане, где она была отмечена почти 70% жителей, и Кыргызстане (59%). Свое положение Россия также укрепила в Армении, Беларуси и Казахстане, где наблюдается слабая, но положительная динамика.

В то же время на Украине за текущий год произошел значимый спад привлекательности России в качестве источника иностранного капитала: впервые за 4 года этот показатель опустился до 9% (в 2013 и 2014 годах этот показатель составлял 27% и 21% соответственно).

В России преобладают ориентации на иностранных инвесторов и приток капитала из стран дальнего зарубежья, в особенности популярны Китай (32%) и Япония (18%). Притоку инвестиций из Китая отдает предпочтение также порядка трети жителей Беларуси (37%).

Лидирующими странами-партнерами в области научно-технического сотрудничества остаются страны за пределами ЕС и региона СНГ, то есть страны «остального мира», которые отмечены в среднем половиной респондентов (53%). На второй позиции — страны Евросоюза (44%), и с существенным отставанием от первого — страны региона СНГ (40%). Такое смещение связано с большим числом упоминаний стран с инновационным типом экономики — Японии и США, а также Китая. В целом кластер «Другие страны» имеет наиболее высокий, по сравнению с другими кластерами, удельный вес в России, Грузии, на Украине, в Беларуси и Армении (в 2014 году также в Азербайджане и Узбекистане).

Ориентации стран региона СНГ в сфере научно-технического сотрудничества направлены преимущественно на Россию (35%), Германию (36%) и Японию (31%).

Наиболее привлекательна Россия как партнер в области научно-технического сотрудничества в Таджикистане и Кыргызстане (более 50% упоминаний), а также Казахстане и Беларуси (по 49% упоминаний). Самые низкие показатели по данному вопросу — в Грузии и на Украине, где доля заинтересованности в России как партнере по научно-техническому сотрудничеству сократилась в два раза и так же, как по ряду других вопросов, составляет рекордно низкий уровень — 11%.

В Германии как ключевом партнере в сфере науки и техники заинтересовано около половины жителей Беларуси, Грузии, Украины и Молдовы, а также чуть более трети населения России и Армении. Наиболее желательно сотрудничество в области науки и техники с Японией с точки зрения населения России, Украины, Грузии и Беларуси (доля упоминаний от 40% до 50%). Партнерство с США предпочитают на Украине, в Армении и Грузии (от 38% до 42% респондентов), с Китаем — в России и Беларуси (43% и 38% соответственно). При этом заметно выделяется укрепление позиций Китая как партнера в сфере науки и техники в России.

В то же время, регион СНГ лидирует в вопросе привлекательности стран-источников квалифицированных трудовых ресурсов (временных и постоянных рабочих, студентов, специалистов). Его отметили 39% всех респондентов, что выше в сравнении с кластерами «Страны Евросоюза» (31%) и «Другие страны» (30%). Готовность к притоку квалифицированных специалистов из стран региона СНГ (прежде всего из России) чаще всего выражали жители Таджикистана (71%), Казахстана (53%, что на 14 п.п. выше, чем в 2014 году) и Кыргызстана (51%, что на 12 п.п. ниже, чем в 2014 году). В Беларуси, как и в Кыргызстане, за год тоже произошло снижение интереса к трудовым ресурсам из стран региона СНГ — с 40% до 31%.

В пределах постсоветского пространства с точки зрения привлекательности работы лидером остается Россия. Особенной популярностью она пользуется среди жителей Таджикистана, в котором по сравнению с 2014 годом этот показатель вырос с 42% до 53%, и населения Кыргызстана, где о желании получить временную работу в России заявили 38% респондентов. Наименьший уровень желающих поработать в России зафиксирован на Украине, в Грузии и Беларуси.

Значимым показателем притяжения страны выступает не только возможность трудоустройства в ней, но и ее привлекательность в качестве желательного постоянного места жительства. Векторы потенциальной эмиграции, как и в случае с трудовой миграцией, направлены на три кластера приблизительно в равных долях: 

- страны региона СНГ в среднем получили 15% упоминаний, 

- страны Евросоюза — 13%, 

- страны «остального мира» — 11%. 

Наиболее выраженный интерес к эмиграции в страны региона СНГ (прежде всего в Россию) проявили жители Таджикистана, где 40% населения допускают для себя такую возможность (в 2014 году этот показатель составлял 59%). Страны Евросоюза (прежде всего Германия и Франция) в качестве желанного места жительства пользуются наибольшей популярностью среди жителей Украины, Беларуси, России и Грузии. Вместе с тем, в среднем 58% населения стран региона СНГ не выразили желания эмигрировать куда-либо.

Исследование проводится Центром интеграционных исследований Евразийского банка развития (ЦИИ ЕАБР) с 2012 года в партнерстве с Международным исследовательским агентством «Евразийский монитор».

С полной версией исследования можно ознакомиться здесь.

По материалам: Евразийский банк развития