Сегодня в Кыргызстане уже пытаются оценить начало работы Российско-Кыргызского фонда развития (РКФР), который был учрежден Россией и Кыргызстаном для содействия переходу последнего к режиму Евразийского экономического союза. Основной целью формирования финансового института является поддержка уязвимых отраслей экономики Кыргызской Республики. Учитывая ее относительно небольшие объемы, такие меры представляются необходимыми. 

По данным председателя правления РКФР Нурсулу Ахметовой, экономика Кыргызстана составляет 0,6% от российской экономики, 6% - от казахстанской и 9% от экономики Беларуси. К тому же, национальная экономика современного Кыргызстана представлена большой долей реэкспорта, от чего субъектам общего рынка также необходимо отходить. 

В общем торговом поле Евразийского экономического союза процессы конкуренции производств, рынка услуг и борьба за рынок других секторов сегодня постепенно набирают скорость. При этом самым неконкурентоспособным в этом отношении остается Кыргызстан. Под удар попадают не только предприниматели, занимающиеся реэкспортом, но и те отрасли, производство которых зависит от поставок импортного сырья. В данном случае речь идет, прежде всего, о представителях легкой промышленности, так как в этом секторе занято большое число рабочих. В этой связи, государство прагматично подходит к первоочередной поддержке именно этой отрасли. 

Именно текстильная и швейная промышленность и агропромышленный комплекс заявлены в качестве приоритетных отраслей поддержки РКФР. Однако помимо этих секторов, преимущества при финансировании Фондом развития получат проекты отраслей обрабатывающей промышленности, жилищного и инфраструктурного строительства, а также горнодобывающей и металлургической промышленности. При этом для государства важно, чтобы такие проекты были направлены не только на достижение выгоды благополучателей, но вместе с тем привнесли положительный эффект в экономику Кыргызстана. На официальном портале РКФР этот эффект определяется как «создание дополнительных рабочих мест, увеличение налоговых отчислений, ориентированность на экспорт или замещение импорта, увеличение промышленного производства».

Иными словами, в Кыргызстане сегодня можно наблюдать попытки трансформации экономики в промышленно-развитую и экспортно-ориентированную. Для получения поддержки предприятия должны выступить с проектом-предложением, обосновав его социальную значимость. Такая модель взаимодействия является понятной для всех сторон, и апробирована многими странами. Единственным минусом при этом могут служить трудности при оценке эффективности реальных проектов, которые могут предложить предприниматели и промышленники. К тому же, как показал опыт соседей Кыргызстана, при проведении лояльной политики поддержки предпринимательства приоритетных отраслей, у ряда субъектов могут возникнуть иждивенческие настроения. 

Однако здесь малые объемы экономики Кыргызстана могут сыграть позитивную роль. Достичь мультипликативного эффекта в таком случае будет легче, так как масштабы проектов и время их реализации могут быть не такими значительными, как в России или даже в Казахстане. В мировой практике существует множество примеров, когда именно малые страны достигали впечатляющих успехов в диверсификации собственных экономик. Конечно, рано называть Кыргызстан «вторым Сингапуром», однако даже полноценное развитие одной из приоритетных отраслей в рамках ЕЭП, позволит занять весомые позиции на общем рынке. Учитывая основные векторы финансирования проектов Российско-Кыргызским фондом, Бишкек делает ставку на агропромышленный комплекс и легкую промышленность. 

Алексей Чекрыжов 

По материалам: Берлек-Единство